四、從思想和利益根源上破解形式主義官僚主義
主持人：形式主義官僚主義表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要從思想和利益根源上來(lái)破解。請(qǐng)你結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記這方面的重要論述，談?wù)勅绾沃慰朔问街髁x官僚主義的思想政治根基。
許先春：一是加強(qiáng)理論武裝?？茖W(xué)理論是我們推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。針對(duì)一些黨員、干部理論學(xué)習(xí)不深、不透、不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié)、落實(shí)不到底，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)工作的能力不足等問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下苦功夫。他號(hào)召全黨同志要跟上時(shí)代步伐，不能身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過(guò)去，看問(wèn)題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法。不能做“不知有漢，無(wú)論魏晉”的桃花源中人！ 這就啟示我們，黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握運(yùn)用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一強(qiáng)大武器，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是堅(jiān)定理想信念。信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。習(xí)近平總書(shū)記形象地說(shuō)：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣’，就會(huì)得“軟骨病”?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些人認(rèn)為理想信念是虛的、空泛的。習(xí)近平總書(shū)記指出，理想信念不是空泛的，不是拿來(lái)說(shuō)、拿來(lái)唱的，更不是用來(lái)裝點(diǎn)門(mén)面的，必須針對(duì)面對(duì)的具體問(wèn)題，見(jiàn)諸行動(dòng)才有說(shuō)服力。比如搞“上有政策，下有對(duì)策”，口口聲聲同黨中央保持高度一致、不折不扣執(zhí)行中央精神，實(shí)際上自己搞了一些變通，合己意則執(zhí)行，不合己意則變通。要對(duì)照這些具體表現(xiàn)來(lái)堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要知行合一、言行一致，保持對(duì)理想信念的激情和執(zhí)著，用自己的實(shí)際行動(dòng)為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不懈奮斗。
三是牢記黨性宗旨。作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。我們改進(jìn)作風(fēng)，不能簡(jiǎn)單就事論事，以為把眼前存在的作風(fēng)問(wèn)題從面上解決了就萬(wàn)事大吉了，而是要舉一反三，透過(guò)作風(fēng)看黨性。他強(qiáng)調(diào)，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。作為共產(chǎn)黨員、黨的干部，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，并把嚴(yán)以修身放在第一位，指出：嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。
四是牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。政績(jī)觀是黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的“方向盤(pán)”。一些干部把個(gè)人名利作為工作的興奮點(diǎn)，好大喜功、急功近利，大搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“政績(jī)工程”，但老百姓并沒(méi)有得到實(shí)惠。針對(duì)一些干部政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。他特別強(qiáng)調(diào)，要有釘釘子的精神，真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底，切實(shí)干出成效來(lái)。不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績(jī)?nèi)チ砀阋惶?，不要空洞的新口?hào)滿天飛，不搞脫離實(shí)際的盲目攀比。
五是從靈魂深處確立對(duì)新發(fā)展理念的自覺(jué)和自信。能否堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的一個(gè)重要尺度。習(xí)近平總書(shū)記指出：要不斷學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，綜合歷史學(xué)、多維比較學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)；要把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過(guò)程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念能力和水平，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。不能講得頭頭是道，做起來(lái)輕輕飄飄。

五、堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”
主持人：這本書(shū)的最后一部分突出強(qiáng)調(diào)力戒形式主義官僚主義要“以上率下”。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》也提出要“堅(jiān)持以上率下狠抓工作落實(shí)”。請(qǐng)您談?wù)劄槭裁匆怀鲱I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)？
許先春：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系中的重要機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用。在上面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用。該書(shū)第九部分，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用、形成“頭雁效應(yīng)”作了深入闡述。
一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。一些久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會(huì)弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會(huì)照搬照套。上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉。反對(duì)形式主義官僚主義中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。習(xí)近平總書(shū)記指出：正人必先正己，正己才能正人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，自覺(jué)起示范帶頭作用。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，以向我看齊的姿態(tài)聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)居“廟堂”之高，容易脫離群眾、脫離實(shí)際、脫離一線，容易滋生官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員、干部要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意的統(tǒng)一、為了群眾和依靠群眾的統(tǒng)一，無(wú)論作決策還是抓工作、促落實(shí)，都要體現(xiàn)宗旨意識(shí)、人民立場(chǎng)，都要貫徹黨的群眾路線。 總之，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，深刻闡明了深化拓展基層減負(fù)工作的目標(biāo)要求、思路方法、重點(diǎn)任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以釘釘子精神抓落實(shí)，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。