今年5月，由中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》一書出版。該書以習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話為開卷篇，分9個專題，收入有關重要論述182段，摘自習近平2012年11月15日至2020年4月23日期間的講話、報告、指示、批示等70多篇重要文獻。其中許多重要論述是首次公開發(fā)表。為幫助廣大干部群眾全面系統(tǒng)地學習、理解和掌握習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述，人民網·中國共產黨新聞網邀請中央黨史和文獻研究院第一研究部副主任、研究員張賀福，中央黨史和文獻研究院第一研究部副主任、研究員許先春，中央黨史和文獻研究院第一研究部處長、副編審郭如才三位參與該書編輯工作的專家做客人民網視頻 訪談，與網友在線交流。

一、《選編》的出版對于鞏固拓展主題教育成果具有重要意義：

主持人：編輯出版《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》的背景是什么呢？為什么要編輯出版這樣一本書？
張賀福：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持推進全面從嚴治黨，持之以恒糾正“四風”，有效增強了黨的先進性和純潔性，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。黨的十九大后，以習近平同志為核心的黨中央先后將2018年作為“脫貧攻堅作風建設年”、將2019年作為“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。2019年年底，習近平總書記強調，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。要把加強黨的作風建設放在突出位置來抓，馳而不息、落實落細。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，黨中央決定，持續(xù)解決形式主義突出問題，深化拓展基層減負工作。
去年，全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。在黨中央堅強領導下，主題教育把反對形式主義官僚主義作為突出要求，力戒虛功、務求實效，達到了預期目的，取得了重大成果。我們要在新的起點上持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，就必須堅持標準不降、力度不減，推動解決形式主義突出問題為基層減負工作不斷取得新成效。
今年以來，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，自覺踐行初心使命，勇于擔當、攻堅克難、無私奉獻，充分展現(xiàn)出新時代共產黨人的政治本色。2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。同時，今年也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，沖鋒號已經吹響。但是，我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經濟社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實，充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。
習近平總書記明確要求，要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。今年4月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。通知的第一部分“持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基”，明確提出了“編輯出版習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，作為干部教育培訓的必修課”的工作任務。根據這一要求，中央黨史和文獻研究院第一時間就作了工作部署，經黨中央批準，及時編輯出版了《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》。
顯然，這部《選編》的出版發(fā)行，對于全黨深入學習貫徹習近平有關重要論述，認清形式主義官僚主義的危害，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基，都具有十分重要的意義。

二、習近平總書記相關重要論述具有很強的理論性、針對性、指導性：

主持人：在編輯和學習《選編》的過程中，您體會這本書有哪些鮮明的特點？
張賀福：從習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述中，我們可以看出有以下幾個鮮明特點：
一是堅持問題導向，聚焦突出矛盾。習近平總書記緊盯形式主義官僚主義新情況新動向，深刻剖析了形式主義官僚主義的表現(xiàn)、實質、危害，瞄著問題去、追著問題走、盯著問題改，強調必須以徹底的自我革命精神加以解決。
二是堅持標本兼治，注重綜合治理。習近平總書記強調要標本兼治、綜合施策，形成總體效應。《選編》全書都貫穿著這樣的工作思路。他指出，要摸清形式主義官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。
三是堅持精準施策，開展靶向治療。解決形式主義官僚主義問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能“走神”、不能“散光”、不能大水漫灌。習近平總書記強調要堅持精準施治、靶向治療，真刀真槍地解決問題。《選編》反映了習近平總書記針對困擾基層的突出問題而提出的務實管用的整治舉措。
四是堅持建章立制，形成長效機制。作風問題之所以屢禁不止，一個重要癥結就在于缺乏管長遠、固根本的制度。習近平總書記指出，要從制度上堅決反對形式主義官僚主義，掃除形式主義官僚主義滋生蔓延的土壤?！哆x編》反映了習近平總書記在這些方面的思考和探索。比如他提出建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，完善基層治理體制機制， 形成以上率下、上下聯(lián)動的工作格局，等等。

三、把力戒形式主義官僚主義作為加強作風建設的重要任務

主持人：黨的十八大以來，我們黨持之以恒糾正“四風”付出了很大努力，也取得了顯著成績。但也不可否認，形式主義官僚主義還依然存在并有了新表現(xiàn)。習近平總書記是如何分析形式主義官僚主義的各種表現(xiàn)、實質及危害的？如何理解力戒形式主義官僚主義的重要意義和目標任務？
張賀福：形式主義官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)發(fā)展的頑瘴痼疾?！哆x編》第一部分，習近平總書記具體分析了形式主義官僚主義的各種表現(xiàn)和實質，指出了其嚴重危害性，深刻闡述了持續(xù)推進反對形式主義官僚主義的重要意義和目標任務。
形式主義官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題。黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央堅持以整治“四風”為切入口推進全面從嚴治黨。“四風”中又把形式主義官僚主義放在了突出位置。為什么要聚焦到“四風”上呢？習近平總書記認為，“四風”違背我們黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題都與這“四風”有關，或者說是這“四風”衍生出來的。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，習近平總書記對形式主義官僚主義的表現(xiàn)和實質作了分析概括：在形式主義方面，主要是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假；在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲。
經過持續(xù)整治，享樂主義奢靡之風得到有效遏制，但形式主義官僚主義問題依然突出。習近平總書記特別強調：要把力戒形式主義官僚主義作為重要任務。反對形式主義要著重解決工作不實問題，督促領導干部樹立正確政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為問題，既注重維護最廣大人民根本利益和長遠利益，又切實解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，必須持續(xù)努力、久久為功。對此，習近平總書記鮮明指出：作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。對頂風作案的要抓典型，以儆效尤，要其付出更大代價。黨的十九大后，習近平總書記多次強調：糾正“四風”不能止步。2017年12月，習近平總書記看到新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》，當即作出指示：各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。我們不僅要從思想上作風上堅決反對形式主義官僚主義，而且要從制度上堅決反對形式主義官僚主義，掃除形式主義官僚主義滋生蔓延的土壤，決不能讓“四風”問題反彈回潮。
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為新的起點，堅持問題導向，真刀真槍解決問題。黨的十九大召開后不久，習近平總書記就指出：在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“不忘初心、牢記使命”主題教育把反對形式主義官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導代替自學和研討，就近開展紅色教育，不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，不搞“作秀式”、“盆景式”調研，嚴格控制簡報數量，不將有沒有領導批示、開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準，并把主題教育同落實“基層減負年”的各項要求結合起來，總結推廣一批整治形式主義官僚主義為基層減負的好經驗好做法，通報曝光一批形式主義官僚主義的典型案例。這次主題教育為反對形式主義官僚主義積累了新經驗。習近平總書記強調：我們要善始善終、善作善成，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義。要教育黨員、干部深入基層、深入群眾，真抓實干、盡心盡責，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。